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 地方版“四萬億”潮湧 融資成*大難題



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    地方版“四萬億”潮湧 融資成*大難題

    地方版“四萬億”潮湧 融資成*大難題
    近日,“四萬億”再次成為市場關注的焦點。四川省、福建省分別發布各自投資計劃和已完成投資情況,被認為是地方版的“四萬億”投資計劃,並引起了相關概念板塊的波動。

    日前,四川省公布了2013年-2014年實施的重大投資項目名錄,2336個重大投資項目總投資高達4.26萬億元,這被市場認為是地方版“四萬億”投資計劃;福建省近日在發布前9個月全省完成投資情況中提到,截至9月底,納入福建省“三維”項目跟蹤管理係統的央企、民企、外企項目共3642項,總投資約3.95萬億元。同樣被認為是“四萬億”投資計劃。

    亞太城市房地產研究院院長謝逸楓表示,從四川版的“四萬億”到福建版的“四萬億”,地方版“四萬億”如雨後春筍不斷湧現。地方應謹慎推出大規模投資計劃。

    實際上,超過萬億元的地方投資計劃並不僅僅隻有四川省和福建省。此前,2008年雲南省發布了3萬億元的投資計劃,2010年湖北省也提出過規模達到12萬億元的投資計劃,*近的就是2012年貴州省3萬億元的生態旅遊投資計劃。

    地方為何如此熱衷於大規模的投資計劃,四川省發改委相關負責人就本省的情況介紹,經濟下行壓力大,要保持一定的發展速度,又要促進經濟社會可持續發展,沒有產業支撐是得不到保障的。

    但業內人士表示,如果各地都推出大規模投資計劃,總投資規模將超過百億元。地方要發展,但也應該看到,此前中央“四萬億”投資計劃造成的產業陣痛至今尚未消化。各地應該吸取教訓,在符合產業發展結構的前提下,謹慎推出大規模的基建計劃。

    而更重要的是,龐大的投資規模,資金來源在哪兒?尤其是在當前地方政府已經背負沉重債務的情況下。

    以四川省為例,根據四川省公布的計劃,投資總額達到4.26萬億元,相當於四川省2012年GDP(23849.8億元)的1.77倍,2012年地方公共財政收入(2421.3億元)的17.59倍。而四川省2012年的社會融資總量為6979.5億元,粗略計算,四川省的“四萬億”投資規模相當於四川省2012年社會融資總量的6.10倍。即使按照兩年的時間完成,也意味著四川省每年需要實現現有融資規模的3倍。

    然而,數據顯示,從2009年至2013年,四川省分別發行地方債180億元、180億元、135億元、135億元、200億元,主要投向基礎設施建設,地方債規模居***。而未來四年還有470億元高額債務到期需要償還。

    建設不能停,而到期債務還需要還,*終還是需要再借新債。有專家表示,中國地方政府近年來不遺餘力地利用地方金融資源來發展,政府對經濟和金融介入的程度越來越深,這也給評級機構摸清地方資產和債務帶來了更大的難度。底細摸不清,風險就很難控製。
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